建设银行为啥会根据地区不一样而费用不一样，这是因为，每个地区的保函的成本是不一样的，所以造成了，地区城市不一样，收费千差万别，而且一般转开的，都是没有办法了，只能银行怎么说，企业怎么做，转开说明要求企业在这个地区的银行有账户，这就限制了，众所周知，企业开保函，可以去开户行办理，也可以通过占用担保公司在银行的额度出，因此，可能出函的银行和企业开户行就不一样了，有的甲方较真，非要求在企业的开户行开保函，那如果不想自己交保证金办理保函，那么通过担保公司办理保函，然后转开到企业建行所在支行即可完成免保证金办理保函。
建行办理转开保函，需要的流程：
1.先跟担保公司沟通是否可以办理，费用多少，觉得能接受，可以合作；
2.跟企业的建行支行沟通，是否接受转开保函，如果能接受，问问转开费；
3.前两个都能接受，那么跟接收行要下信息：银行支行名称、联系人、邮箱、地址等等信息；
4.提交资料到担保公司办理申请办理；
5.银行出函邮寄到接收行，接收行审核然后出保函。
开保函的另外一种形式就是，占用担保公司在银行的额度出的额保函，这种形式全称分离式保函，跟企业自己去银行办理的保函一字不差，保函上也不体现担保公司，能支持这种形式保函的城市有：河北、深圳、江西、山西、北京等主要城市，其他的城市零零散散比较少，也不是主要做这个业务，因此市面上能看到的保函，基本就出现在我说的这几个城市的银行，那很多人就问了，我企业或者项目所在地不在这些城市，我能开吗？那肯定是可以的，因为银行虽然城市不一样，但是性是不变的，不会说北京的建行和石家庄的建行就不一样了吗？除了地域不一样，其他的没有任何不一样。
如果您不想冻结保证金，那就找个和银行合作的单位办理保函业务就行了，这种公司，并不是每个城市都有，主要的城市有：河北、深圳、江苏、江西等地，当然其他的也有，只是比较零星，对这块的业务也不是属于非常挣钱或者非常成熟的业务，因此一般通过担保公司办保函，主要就是刚才说的那几个城市。